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“十二五”规划所提出的七大循环经济重点工程中，四项相关于再生资源产业，包括建设80个废旧商品回收体系示范、50个城市矿产示范基地、若干再制造产业化园区和一系列产业园区循环化改造示范。

在良好的产业政策环境下，再生资源回收行业的现代化程度得到显着提升，装备技术水平进一步提高，再生资源产业在产业规模、技术水平和发展模式上都取得了极大进步，节能减排效果日益彰显。

刘强就此指出，中国再生资源行业整体正处于从高度分散、缺乏规范的完全市场化状态过渡向宏观调控下的相对集中、规范有序的市场状态进程中。

中国物资再生协会调研结果显示，目前再生资源回收企业盈利情况仍不断恶化，再生资源回收行业在非常艰难的环境中运行。

以京津冀17家大型废钢铁加工企业为例，2014年回收加工量均大幅减少，其中四家企业已全年停止废钢铁经营业务。

就此刘强指出，当前资源再生产业存在回收利用效率不高、行业标准化体系不完善等诸多问题，这些都严重阻碍着中国资源再生产业的健康、良性发展。

“再生资源回收利用分散化、无序化的现象仍然较为普遍，回收人员个体化、无组织化的问题依然存在，由于先进的逆向物流体系尚未建立，造成再生资源被多次、多向、多地区的流动和转移，资源回收用效率较低，也同时造成多次污染。”

我国的资源存量虽然很丰富，但是在实际的使用中却是非常的紧缺。环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏。许多矿场的储量都在大大地减少，同时还有一些矿产还无法开采。与此同时，许多矿 产在开采中也存在着许多的浪费问题，低效率也是一个很大的问题。在开采中有浪费，在使用中的浪费则更大。经济的发展以高耗能为代价，这就加大了资源紧张的 局面。

资源紧张就促进了我国回收行业的兴起。回收行业对各种行业的材料都有着一定的回收，并把回收来的材料进行提炼、分离、生产出新的产品。这样就有效地减缓了资源紧张的局面，同时也加快了经济的发展。使我国的经济进入一个好的循环系统中。

充分发挥人才、技术、资金的优势，研究开发废铜利用的先进技术和设备，提高废铜利用水平，增加产品附加值。生产粗铜和铜合金，一般采用火法冶炼，而生产电解铜需要电解冶炼。企业在提高矿产资源利用率的同时，也应该搞好“三废”的回收利用，重视节能节水工作，研究开发对废铜的科学合理利用，好的技术或研究成果要积极向国家有关部门申报示范项目或试点企业，争取国家在资金和政策方面的支持，以促进废铜产业的发展。